会计审计论文：教育系统执行内部审计准则情况介绍[1]

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中国内部审计协会根据《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》，制定了一套中国内部审计准则和内部审计实务指南。这套准则和实务指南对增进内部审计工作的适应性，帮助内部审计人员做到依法审计、适法而为，提高内部审计人员的专业素养，加强内部审计工作制度化发挥了重要的作用。现将教育系统执行内部审计准则的情况汇报如下：
　　一、 各级领导充分重视，有力推动准则的执行

　　2003年4月12日中国内部审计协会发布《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和第一批10个具体准则，2005年第二批又发布了10个具体准则，2个内审实务指南。内部审计准则和实务指南的发布施行是我国内部审计工作的一件大事，是内部审计实现法制化、规范化、现代化的重要举措。

　　内部审计准则和内部审计实务指南发布后，教育系统主管审计工作的各级领导高度重视。一致认为，中国内部审计协会发布内部审计准则和内部审计实务指南，对于推动内部审计的发展具有深远的历史意义；要求内部审计机构认真学习，要以准则为指导，结合本单位实际，将准则贯彻落实到审计实践工作中，进一步规范内部审计工作，提升内部审计质量。

　　2004年，教育部财务司司长杨周复同志在《教育审计》上撰文《再接再厉 实现教育审计的跨越式发展》，要求教育审计在确保执行内部审计准则的前提下，努力提高审计质量。随后在以内部审计准则学习培训为主要内容的教育系统审计处长培训班上，他又对内部审计准则的学习提出了期望，要求审计机构负责人通过学习准则，指导工作，切实提高内审工作水平。2005年上海市教委主任张伟江同志在《教育审计》撰文，要求内审机构恪守《审计署关于内部审计工作的规定》和内部审计准则，规范工作，提高质量。甘肃省教育厅召开高校教育审计理论研讨会上，省教育厅党组成员黄玉珍同志要求内审机构以基本准则和具体准则的学习贯彻为契机，加强制度建设和队伍建设，提高审计人员素质。

　　领导的重视和亲自推动，迅速在教育系统内形成了一股学习准则、贯彻准则的热潮。我司指导中国教育审计学会组织培训班，针对基本准则和具体准则展开培训；各教育行政部门和部属高校的内部审计机构也积极组织审计人员展开学习讨论，并将准则贯彻落实到实际工作当中去。

　　二、 积极组织准则的宣传、学习和培训活动

　　我司把贯彻执行《内部审计人员职业道德规范》、内部审计准则和内部审计实务指南当作提升教育审计工作水平的大好机遇，有步骤地组织安排宣传、学习和培训活动，并要求各教育行政部门、部属高校的内部审计机构和教育审计分会行动起来，采取各种形式广泛宣传，积极组织学习培训。

　　1. 宣传活动

　　各教育行政部门、教育部部属各高校的内部审计机构采取多种多样的形式宣传准则。如东北大学审计处按照学校领导的要求，及时在校园网上进行宣传，并配以宣传介绍材料，起到了较好的效果。安徽省教育厅则通过印发《审计简报》和在干部培训班上举办专题讲座等方式，宣传内部审计准则等审计法规和审计相关制度，使教职工了解审计法规并监督审计人员依法、按制度行事。天津市教委为深入学习《审计署关于内部审计工作的规定》和中国内部审计准则，以纪念中国教育审计制度建立二十周年为契机，联合天津市教育审计协会开展了一次“天津教育审计协会杯”知识竞赛活动，并在中央教育电视台播出，引起了很大的反响。为宣传准则，每批准则发布后，中国教育审计学会都为每个会员单位寄去新发布的准则，为学会会员提供学习材料。

　　2. 培训活动

　　2004年，我司举办全国教育系统审计处长培训班，把内部审计基本准则和具体准则作为培训内容，请专家授课。为提高培训效果，还就培训内容进行考试。此次培训效果良好，为内部审计准则在教育系统的深入贯彻起到了很好的推动作用。

　　与此同时，各级教育行政部门和中国教育审计学会、地方教育审计分会也开展了大量的培训活动。如2004年中国教育审计学会会同河北省教育厅举办了一期审计干部培训班，聘请专家教授就教育部17号令和内部审计基本准则、具体准则进行讲座，培训审计干部150多人。2004年和今年3月份上海市教委邀聘请主管领导、审计专家和工作在审计第一线的审计干部，对全市460多位教育系统内审干部进行了培训，培训的内容主要是《内部审计人员职业道德规范》、内部审计基本准则和具体准则。福建省教育厅于2003年－2005年每年分别举办内部审计准则培训班，邀请中国内部审计准则委员会副主任王光远教授、厦门大学袁新文教授等专家学者授课，100多位教育系统监察审计人员参加了培训。北京、江苏、湖南、广西、广东、贵州等省区市的教会计审计论文